4月伊始，多場(chǎng)“投資中國(guó)”海外活動(dòng)相繼舉行，氣氛熱烈。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告都要求打造“投資中國(guó)”品牌。年初至今，從中央到地方相繼推出更大力度吸收利用外資的政策舉措，中國(guó)“開放的大門”打得更開，外企來華熱情高漲。接受記者采訪的專家判斷，2024年中國(guó)吸收利用外資規(guī)模有望穩(wěn)中有升。

外資加碼布局中國(guó)市場(chǎng)

從國(guó)際收支平衡表視角看，外資流動(dòng)主要分為直接投資、證券投資與其他投資三大類。今年以來，無論是直接投資還是證券投資，外資在華動(dòng)作頻頻。

以3月為例。3月18日，漢領(lǐng)資本旗下漢領(lǐng)（上海）私募基金管理有限公司完成中基協(xié)備案；3月22日，渣打證券正式在京開展業(yè)務(wù)；3月25日，倫敦大學(xué)退休金計(jì)劃遞交的合格境外投資者（QFII/RQFII）資格的申請(qǐng)正式獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理。

同時(shí)，不少外資機(jī)構(gòu)還在增資、拓業(yè)務(wù)。3月初，外資公募路博邁基金完成了自落地中國(guó)以來的第三次增資，將注冊(cè)資本金由3億元增加至4.2億元人民幣，增資幅度達(dá)40%。另據(jù)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)介紹，目前共有13家外資金融機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化評(píng)價(jià)，拓展了債券承銷業(yè)務(wù)范圍。

直接投資方面，今年前兩個(gè)月全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。3月當(dāng)月，多個(gè)外資企業(yè)進(jìn)一步透露投資中國(guó)新動(dòng)向。如蘋果公司宣布將擴(kuò)大在中國(guó)的應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室；諾和諾德宣布在天津追加投資約40億元人民幣，用于無菌制劑擴(kuò)建項(xiàng)目；漢堡王計(jì)劃2024年在中國(guó)新開200家以上門店等。

外資加碼布局中國(guó)市場(chǎng)釋放了看好中國(guó)的積極信號(hào)。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，這既是深入貫徹實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例、推動(dòng)完善保障外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的配套措施，也反映出中國(guó)作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)于外資具有較強(qiáng)吸引力。

政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力

外資來華熱情高漲，實(shí)際是與中國(guó)持續(xù)加力對(duì)外開放相輔相成。

記者了解到，截至3月底，2023年下半年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》，即“外資24條”中，超過六成的政策舉措已經(jīng)落實(shí)或者已經(jīng)取得積極進(jìn)展。3月下旬，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放 更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》，提出了新一輪的務(wù)實(shí)舉措。《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）也相繼出臺(tái)。

“全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單標(biāo)志著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放開始全面實(shí)現(xiàn)負(fù)面清單管理，這是高水平制度型開放的重要舉措?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，國(guó)家網(wǎng)信辦公布的《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》回應(yīng)了當(dāng)前開放進(jìn)程中市場(chǎng)主體的重要關(guān)切。

另有接受記者采訪的專家認(rèn)為兩個(gè)細(xì)節(jié)同樣體現(xiàn)了中國(guó)全方位對(duì)外開放的滿滿誠(chéng)意。一是中國(guó)免簽“朋友圈”擴(kuò)容。二是下大力氣解決外籍來華人員支付不便的問題。

3月份，中國(guó)宣布從3月14日起到11月30日期間，對(duì)瑞士、愛爾蘭等6個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行免簽政策，擴(kuò)大了免簽歐洲國(guó)家范圍?！懊夂炚邔?duì)于旅游和商務(wù)往來非常重要。”遼寧大學(xué)特聘研究員陳波對(duì)記者表示，去年底以來推出的單方面免簽政策在入境口岸和停留時(shí)間等方面都有了較大突破。

3月初起，中國(guó)人民銀行與商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部等部門以及各地的地方政府推出了多項(xiàng)措施，提升支付服務(wù)的便利性。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人近期接受央視采訪時(shí)表示，目前已經(jīng)形成了一個(gè)立體的框架體系，推動(dòng)各個(gè)地方政府結(jié)合自身實(shí)際，制定自己的工作方案。各個(gè)層面的推動(dòng)正加速形成合力。

“穩(wěn)外資的若干政策措施也在地方層面加快落實(shí)?！睆埥ㄆ奖硎尽?/p>

市場(chǎng)“蛋糕”足夠大

中國(guó)市場(chǎng)充滿活力，“將繼續(xù)投資中國(guó)”是近期外企高管與中國(guó)各方交流中常常表達(dá)的觀點(diǎn)?！昂椭袊?guó)攜手合作，擁有天空般廣闊的機(jī)會(huì)?！鄙程匕⒚揽偛眉媸紫瘓?zhí)行官阿敏·納瑟爾在“投資中國(guó)”首場(chǎng)標(biāo)志性活動(dòng)上如是說。

4月伊始，多場(chǎng)“投資中國(guó)”海外活動(dòng)相繼舉行。在丹麥，與會(huì)丹麥企業(yè)表示，綠色低碳和生物經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，中國(guó)在新能源等領(lǐng)域成就舉世矚目，丹麥企業(yè)在中國(guó)大有可為。

在德國(guó)，200多位中德政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、商協(xié)會(huì)代表齊聚“投資中國(guó)”德國(guó)專場(chǎng)推介會(huì)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)座無虛席。會(huì)后，中方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)與德國(guó)企業(yè)圍繞生物健康、能源化工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)，分板塊開展深入交流對(duì)接。據(jù)中國(guó)新聞社報(bào)道，中鏈咨詢公司（MM China Link）總經(jīng)理馬悌思在活動(dòng)中表示，雖然面臨許多來自中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，但他認(rèn)為“蛋糕”足夠大，中國(guó)市場(chǎng)有巨大潛力。

不過，崔凡也指出，當(dāng)前中國(guó)在對(duì)外開放進(jìn)程中，仍然面臨外部環(huán)境的不確定因素以及各種挑戰(zhàn)，需要通過穩(wěn)步推進(jìn)深化改革和擴(kuò)大開放來尋求突破。“期待今年能夠出臺(tái)新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)限制條目清零，加大服務(wù)業(yè)包括增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域開放幅度?！?/p>

在陳波看來，從中央到地方要盡快落實(shí)開放承諾，這是穩(wěn)外資的關(guān)鍵?！罢邚闹\劃、承諾到落地，每一關(guān)都是一個(gè)重要進(jìn)展?！?/p>

張建平表示，中國(guó)正在推進(jìn)制度型開放，利用外資的綜合比較優(yōu)勢(shì)依然明顯，2024年中國(guó)利用外資規(guī)模有望恢復(fù)增長(zhǎng)。

“中國(guó)將堅(jiān)持全球化，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域一體化，堅(jiān)定支持和捍衛(wèi)世貿(mào)組織在內(nèi)的多邊貿(mào)易體系和規(guī)則?！睆埥ㄆ奖硎?，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)將主動(dòng)推動(dòng)強(qiáng)化全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)作。