2月10日召開的國常會(huì)研究了提振消費(fèi)有關(guān)工作，還審議通過《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，提出了穩(wěn)外資的若干舉措。受訪專家表示，下一步將多舉措促進(jìn)居民增收，提升居民消費(fèi)能力。在穩(wěn)外資方面，將擴(kuò)大自主開發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

要大力支持居民增收

促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民

國常會(huì)指出，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把提振消費(fèi)擺到更加突出位置。要大力支持居民增收，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道，提升消費(fèi)能力。

中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力分析，國常會(huì)提出“大力支持居民增收”意味著將采取一系列政策措施來提高居民的收入水平，從而增強(qiáng)其消費(fèi)能力。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級(jí)研究員龐溟對(duì)上海證券報(bào)記者表示，應(yīng)通過加大社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付、兜牢民生底線等方面的工作，多渠道促進(jìn)居民增收。

國常會(huì)還指出，要聚焦?fàn)縿?dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)空間大的消費(fèi)領(lǐng)域，深挖消費(fèi)潛力。促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，支持便民服務(wù)消費(fèi)，擴(kuò)大文體旅游消費(fèi)，推動(dòng)冰雪消費(fèi)，發(fā)展入境消費(fèi)。推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，更好滿足住房消費(fèi)需求，延伸汽車消費(fèi)鏈條。強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)，支持新型消費(fèi)加快發(fā)展，促進(jìn)“人工智能+消費(fèi)”、健康消費(fèi)等，持續(xù)打造消費(fèi)新產(chǎn)品新場(chǎng)景新熱點(diǎn)。

“在提振消費(fèi)措施的相關(guān)表述中，強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng)、支持新型消費(fèi)加快發(fā)展等是新亮點(diǎn)。這些新舉措旨在深挖消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)?！敝炜肆Ρ硎尽?/p>

國常會(huì)提到，要實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信用約束、綜合治理、消費(fèi)維權(quán)等制度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。

在朱克力看來，完善消費(fèi)信用體系、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，才能營造更加安全、便捷、舒適的消費(fèi)環(huán)境，這些政策部署將有助于激發(fā)消費(fèi)活力。

深化相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn)

優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序

在穩(wěn)外資方面，國常會(huì)指出，要拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。要有序擴(kuò)大自主開放，深化相關(guān)領(lǐng)域開放試點(diǎn)，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制要求，優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。

“在當(dāng)前穩(wěn)外資形勢(shì)比較復(fù)雜的情況下，國常會(huì)穩(wěn)外資舉措的亮點(diǎn)在于全面性和務(wù)實(shí)性。不僅從開放領(lǐng)域、品牌打造、投資支持等多方面入手，還注重優(yōu)化外資企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和人員往來便利等。”朱克力表示。

國常會(huì)提到，要持續(xù)打造“投資中國”品牌，加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度，鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資，優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序。要在政府采購等工作中做到內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，拓寬外資企業(yè)融資渠道，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要做好外資項(xiàng)目服務(wù)保障，在入出境、停居留等方面為外企人員往來提供更多便利。

對(duì)國常會(huì)提到的“優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序”，朱克力分析，當(dāng)前外資并購已成為國際資本流動(dòng)的重要方式。優(yōu)化規(guī)則和程序有助于降低外資并購的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高并購效率，從而吸引更多外資進(jìn)入中國市場(chǎng)。

“吸引外資，要持續(xù)改善營商環(huán)境，既包括外資在我國的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境的提升，也包括改善外國人在我國日常生活的相關(guān)內(nèi)容，例如入出境、停居留等?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員潘圓圓對(duì)上海證券報(bào)記者表示。

2024年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家，同比增長(zhǎng)9.9%；實(shí)際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1%。