“歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭”德國(guó)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊變成了落后者。

2006年至2017年間，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)了其他歐洲大型經(jīng)濟(jì)體，與美國(guó)并駕齊驅(qū)。然而，如今它剛剛經(jīng)歷了第三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)停滯。2023年德國(guó)將是全球唯一出現(xiàn)萎縮的主要經(jīng)濟(jì)體，受制裁沖擊的俄羅斯都被認(rèn)為會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

問(wèn)題不僅僅在于眼下。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測(cè)，德國(guó)接下來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)也將落后美、英、法和西班牙等國(guó)。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日在評(píng)價(jià)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況時(shí)，再次給德國(guó)冠上了“歐洲病夫”的稱號(hào)。

25年前，德國(guó)曾因上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、制造業(yè)萎縮和失業(yè)率高企，而被貼上“歐洲病夫”標(biāo)簽。為了重振奄奄一息的經(jīng)濟(jì)，彼時(shí)的德國(guó)政府推出《議程2010》計(jì)劃，通過(guò)一系列大刀闊斧的結(jié)構(gòu)性改革，搖身一變成為“經(jīng)濟(jì)巨星”和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。

而今，“歐洲病夫”這個(gè)說(shuō)法又再次流行起來(lái)，這源于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)米歇爾·修特爾最近對(duì)《星期日?qǐng)D片報(bào)》說(shuō)：“德國(guó)再次成為‘歐洲病夫’的危險(xiǎn)是真實(shí)存在的。”

同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心主任鄭春榮在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的德國(guó)正在努力重振疲軟的經(jīng)濟(jì)，并試圖尋找解決方案，但目前來(lái)看基本上沒(méi)有結(jié)果。不過(guò)，鄭春榮也認(rèn)為，德國(guó)沒(méi)有理由過(guò)分悲觀。他認(rèn)為德國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)改革最終會(huì)得到民眾的支持，關(guān)鍵是執(zhí)政黨要盡快實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么“病了”？

基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所（IfW）9月6日發(fā)布最新預(yù)測(cè)稱，德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景將進(jìn)一步惡化，預(yù)計(jì)今年德國(guó)GDP將萎縮0.5%，這與夏季預(yù)測(cè)的萎縮0.3%相比略有下調(diào)?；鶢柺澜缃?jīng)濟(jì)研究所認(rèn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)疲軟、建筑業(yè)危機(jī)以及消費(fèi)者支出下降是造成德國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮的主要原因。

值得注意的是，德國(guó)今年已連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出萎縮，這被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“技術(shù)性衰退”。今年二季度，德國(guó)GDP與上季度相比基本持平，但也只能算是微弱的曙光。雖然今年二季度的數(shù)據(jù)令德國(guó)經(jīng)濟(jì)勉強(qiáng)躲過(guò)持續(xù)衰退，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，二季度的經(jīng)濟(jì)環(huán)比零增長(zhǎng)也只能讓人“短暫松口氣”，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足則是威脅德國(guó)前景的嚴(yán)峻隱患。

目前德國(guó)所有重要的指標(biāo)都在下滑，首當(dāng)其沖的便是德國(guó)ifo商業(yè)景氣指數(shù)。到今年7月，該指數(shù)已連續(xù)第三個(gè)月下滑，受訪的9000名經(jīng)理對(duì)其公司的當(dāng)前狀況和未來(lái)半年的前景都作出了更糟糕的評(píng)估。Ifo經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)費(fèi)斯特（Clemens Fuest）總結(jié)說(shuō)：“德國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正變得越來(lái)越暗淡。”

德國(guó)復(fù)興信貸銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗麗齊·克勒-蓋布認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“疲軟衰退與無(wú)力復(fù)蘇之間”。她指出，從德國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的汽車、機(jī)械工程到批發(fā)行業(yè)，幾乎所有行業(yè)都呈現(xiàn)疲軟趨勢(shì)。

高通脹、消費(fèi)疲軟和全球經(jīng)濟(jì)疲軟正在給德國(guó)這個(gè)出口大國(guó)帶來(lái)問(wèn)題。

不僅在歐元區(qū)，與其他工業(yè)國(guó)家相比，德國(guó)的表現(xiàn)都極其糟糕。最令人擔(dān)憂的是德國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——工業(yè)。德國(guó)工業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比較高，約為24%，長(zhǎng)期以來(lái)一直受到全球經(jīng)濟(jì)疲軟的影響。首當(dāng)其沖的便是機(jī)械制造業(yè)和汽車行業(yè)這樣依賴出口的行業(yè)。其中部分重要的海外市場(chǎng)在疫情后也未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的增長(zhǎng)動(dòng)力。

“德國(guó)經(jīng)濟(jì)目前主要面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，一是俄烏沖突帶來(lái)的能源危機(jī)和高通脹，二是投資外撤導(dǎo)致制造業(yè)受到侵蝕，三是德國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)落后，導(dǎo)致高科技競(jìng)爭(zhēng)力不夠?？偟膩?lái)說(shuō)，從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)講，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力在下降?！编嵈簶s說(shuō)。

鄭春榮指出，造成德國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的原因有很多。能源密集型企業(yè)面臨高能源成本的困境，而德國(guó)的這類企業(yè)不在少數(shù)。然而，高昂的能源成本只是其中一個(gè)問(wèn)題。德國(guó)曾經(jīng)一度引以為傲的制造業(yè)已經(jīng)不再奏效。近幾年來(lái)的多重危機(jī)，比如疫情、供應(yīng)鏈問(wèn)題、俄烏沖突及其影響等，也暴露出德國(guó)作為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劣勢(shì)。而問(wèn)題還遠(yuǎn)不止這些。

在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，德國(guó)可以依靠其制造業(yè)，通過(guò)利用世界對(duì)德國(guó)制造產(chǎn)品的需求，使其擺脫衰退。但目前出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題意味著情況不再如此。去年能源價(jià)格的大幅上漲使生產(chǎn)商品變得更加昂貴。隨著全球通貨膨脹和利率的上升，消費(fèi)者不可能總是負(fù)擔(dān)得起更高的價(jià)格。

鄭春榮表示，德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力下降不僅僅是俄烏沖突造成的，它還面臨著深刻的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，包括官僚主義泛濫、向可再生能源的昂貴轉(zhuǎn)變、全球供應(yīng)鏈的變化以及熟練工人的短缺——所有這些因素都使該國(guó)的商品生產(chǎn)更加困難和昂貴。

預(yù)計(jì)在今年第三季度，德國(guó)GDP或?qū)⒃俅蜗陆?，這不僅僅是Ifo研究所專家們的看法。德國(guó)商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克雷默（J?rg Kr?mer）對(duì)路透社表示：“恐怕看不到好轉(zhuǎn)的跡象。全球范圍內(nèi)的加息政策正在產(chǎn)生影響，而德國(guó)企業(yè)也由于本土區(qū)域優(yōu)勢(shì)下滑而感到不安?！?/p>

德國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)中期持續(xù)低迷

據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織近期發(fā)布的德國(guó)第四條磋商報(bào)告中指出，由于能源價(jià)格沖擊和歐洲央行多次加息對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，德國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)月來(lái)陷入衰退。此外，全球需求疲軟和經(jīng)濟(jì)前景的不確定性也為德國(guó)的發(fā)展前景蒙上陰影。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部的報(bào)告說(shuō)，居高不下的能源價(jià)格削弱了歐洲高耗能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，造成市場(chǎng)份額的損失，并迫使企業(yè)搬遷至能源成本較低的國(guó)家。德國(guó)同時(shí)擁有著龐大的制造業(yè)和巨大的工業(yè)生產(chǎn)能耗，能源和原材料大幅上漲導(dǎo)致企業(yè)成本上升，損害產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

“德國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向到底怎么樣，我覺(jué)得仍受全球經(jīng)濟(jì)很大影響。和其他國(guó)家相比，德國(guó)受大環(huán)境的影響會(huì)更大，因?yàn)樗浅隹趯?dǎo)向型國(guó)家，發(fā)展很大程度上取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和整個(gè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定?！编嵈簶s說(shuō)。

他表示，在和俄羅斯“脫鉤”以后，德國(guó)國(guó)內(nèi)能源需求也受整個(gè)國(guó)際能源市場(chǎng)走向的影響，包括能源高成本帶來(lái)的一系列問(wèn)題，比如通貨膨脹等，目前也很難控制?！暗聡?guó)現(xiàn)在需要尋找更多的能源來(lái)源，但能否做到是個(gè)問(wèn)題；德國(guó)也在推動(dòng)可再生能源，包括降能耗來(lái)平衡能源價(jià)格，但結(jié)果如何也不好說(shuō)?！?/p>

新華社報(bào)道稱，分析人士指出，面對(duì)高昂的生產(chǎn)成本、供應(yīng)鏈緊張和新冠疫情等負(fù)面因素，一些德國(guó)企業(yè)選擇停產(chǎn)或縮減產(chǎn)能，同時(shí)也有不少企業(yè)將生產(chǎn)線搬遷至國(guó)外，或被迫破產(chǎn)，一定程度上動(dòng)搖了德國(guó)工業(yè)的立身之本，進(jìn)而削弱了德國(guó)經(jīng)濟(jì)根基。

據(jù)新華社報(bào)道，位于埃森的萊布尼茨經(jīng)濟(jì)研究所的經(jīng)濟(jì)主管托斯頓·施密特表示，德國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最早要到2024年中期才能達(dá)到新冠疫情前的水平。

投資者調(diào)查分析機(jī)構(gòu)Sentix的評(píng)論稱，“德國(guó)仍處于衰退之中，這越來(lái)越讓人聯(lián)想起2008年金融危機(jī)后的低迷或2020年（由于新冠疫情）首次封鎖時(shí)的情形?！?/p>

德國(guó)央行合作銀行分析師尼格什說(shuō)，高利率、居高不下的物價(jià)和低迷的外貿(mào)將在下半年繼續(xù)拖累德國(guó)經(jīng)濟(jì)。這意味著，德國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能在今年最后兩個(gè)季度再次陷入衰退。

新數(shù)據(jù)加劇了人們對(duì)德國(guó)可能再次成為“歐洲病夫”的擔(dān)憂。根據(jù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)在2022年至2025年間平均每年增長(zhǎng)1.2%。這在歐元區(qū)20個(gè)國(guó)家中，僅高于愛(ài)沙尼亞（0.4%）。

研究機(jī)構(gòu)還預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年，德國(guó)不包括能源在內(nèi)的核心通脹率預(yù)計(jì)將保持在3%左右。

執(zhí)政聯(lián)盟難以推進(jìn)改革

德國(guó)央行行長(zhǎng)約阿希姆·內(nèi)格爾（Joachim Nagel）9月6日在接受德國(guó)《商報(bào)》采訪時(shí)表示，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的疲軟是暫時(shí)的?！暗聡?guó)不是‘歐洲病夫’，我認(rèn)為這是一個(gè)很容易被很多人誤會(huì)的說(shuō)法。我們應(yīng)該更加自信。”

內(nèi)格爾說(shuō)：“與其他國(guó)家相比，德國(guó)在就業(yè)和債務(wù)可持續(xù)性方面總體表現(xiàn)良好。我們不應(yīng)讓‘德國(guó)制造’被貶低。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式并沒(méi)有過(guò)時(shí)，但它需要更新。”內(nèi)格爾將能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字化以及需要使國(guó)際貿(mào)易關(guān)系更具彈性作為關(guān)鍵詞。

長(zhǎng)期從事報(bào)紙出版工作的斯坦福大學(xué)研究員約瑟夫·約菲（Josef Joffe）表示，如今的德國(guó)正處于另一個(gè)成功、停滯和改革壓力的循環(huán)中。

約菲說(shuō)：“德國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)反彈，但它有兩個(gè)長(zhǎng)期病癥：首先是未能將舊工業(yè)體系轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)，其次是不合理的能源政策?！?/p>

德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納（Christian Lindner）在接受采訪時(shí)表示：“我認(rèn)為重要的是要記住，德國(guó)仍然是全球領(lǐng)導(dǎo)者。”他說(shuō)：“我們是世界第四大經(jīng)濟(jì)體。我們有經(jīng)濟(jì)訣竅，我為我們的熟練勞動(dòng)力感到驕傲。但目前，我們的競(jìng)爭(zhēng)力還不盡如人意?！?/p>

德國(guó)仍有許多優(yōu)勢(shì)。其深厚的技術(shù)和工程知識(shí)儲(chǔ)備以及在資本貨物方面的專長(zhǎng)，使其仍然能夠從許多新興經(jīng)濟(jì)體的未來(lái)增長(zhǎng)中獲利。德國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革大大提高了就業(yè)人口的比例。該國(guó)的國(guó)債低于大多數(shù)同行，金融市場(chǎng)將其債券視為世界上最安全的資產(chǎn)之一。

德國(guó)漢堡貝倫貝格銀行（Berenberg Bank）經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾格·施密?。℉olger Schmieding）說(shuō)，與德國(guó)統(tǒng)一后的20世紀(jì)90年代相比，德國(guó)目前面臨的挑戰(zhàn)沒(méi)有那么嚴(yán)峻。

“目前來(lái)看，德國(guó)想要打破現(xiàn)有局面，一是要盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，因?yàn)榫G色轉(zhuǎn)型發(fā)展不只是達(dá)到氣候減排的目標(biāo)，也是未來(lái)技術(shù)的發(fā)展方向；另外就是拉動(dòng)內(nèi)需，現(xiàn)在出口動(dòng)力不足，而拉動(dòng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有一定幫助?！编嵈簶s表示。

同時(shí)，也要爭(zhēng)取拿到廉價(jià)原材料的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，或者和其他國(guó)家建立自貿(mào)協(xié)定，對(duì)于德國(guó)這種出口導(dǎo)向型國(guó)家來(lái)講，才可能會(huì)比較有利?！编嵈簶s表示，“實(shí)際上德國(guó)作為制造業(yè)生產(chǎn)地的條件并不像人們認(rèn)為的那么糟?！泵鎸?duì)各種危機(jī)的沖擊，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和復(fù)原力很強(qiáng)?！暗聡?guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，包括制造業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的根基很牢固。盡管目前遇到了一些新的問(wèn)題，不過(guò)其整個(gè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于全球經(jīng)濟(jì)，但總體對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)，我沒(méi)有那么悲觀?！?/p>

基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)舒拉里克也描述了一種可能的解決辦法：“如果德國(guó)不想再次成為‘歐洲病夫’，就必須勇敢地轉(zhuǎn)向未來(lái)的增長(zhǎng)型行業(yè)，而不是膽怯地花費(fèi)數(shù)十億資金去維持昔日的耗能產(chǎn)業(yè)?！?/p>

舒拉里克進(jìn)一步指出，解決辦法包括應(yīng)迅速消除過(guò)去十年所積累的不足，并彌補(bǔ)錯(cuò)失的機(jī)會(huì)：“所有數(shù)字化領(lǐng)域都出現(xiàn)了令人難以置信的落后，政府能力大幅下降，公共基礎(chǔ)設(shè)施老化。與此同時(shí)，也缺乏解決住房短缺問(wèn)題以及增加移民的有效戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力人口老齡化帶來(lái)的影響?！?/p>

不過(guò)，德國(guó)目前的政治格局使其很難像20年前那樣實(shí)施意義深遠(yuǎn)的改革。與歐洲大部分國(guó)家一樣，德國(guó)老牌中右翼和中左翼政黨已經(jīng)失去了選舉主導(dǎo)地位。德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨和他的社會(huì)民主黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政聯(lián)盟，而聯(lián)盟成員在未來(lái)發(fā)展方向上的觀點(diǎn)往往截然相反。

德國(guó)政府高級(jí)官員承認(rèn)有必要削減繁文縟節(jié)，并對(duì)德國(guó)的能源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底改革。但黨派之間的分歧往往會(huì)阻礙適度的改革。

朔爾茨最近否認(rèn)了有關(guān)德國(guó)的悲觀預(yù)測(cè)。他在接受國(guó)家電視臺(tái)采訪時(shí)表示，德國(guó)需要變革，但不需要從根本上改變二戰(zhàn)后一直行之有效的出口導(dǎo)向型模式。

但朔爾茨一直在努力阻止聯(lián)盟內(nèi)部的內(nèi)訌。德國(guó)政府的支持率大幅下降，極右翼民粹主義政黨德國(guó)另類選擇黨的支持率在民意調(diào)查中已經(jīng)超過(guò)了朔爾茨的社會(huì)民主黨。

約菲說(shuō)：“這個(gè)國(guó)家正由一群聯(lián)盟政客領(lǐng)導(dǎo)，他們無(wú)法團(tuán)結(jié)一致。”