自8月27日印花稅宣布減半征收、證監(jiān)會新規(guī)“三箭齊發(fā)”以來，市場活躍度有所提升，但是投資者信心仍有較大改善空間。不過，按照監(jiān)管層“成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”的節(jié)奏，預(yù)計(jì)還將有系列提振舉措陸續(xù)落地。

上證指數(shù)8月27日收盤報3064.07點(diǎn)，受晚間利好刺激，28日大盤跳空高開最高觸及3219.04，不過“雙王炸”政策的刺激作用弱于預(yù)期，當(dāng)日上證指數(shù)報收3098.64點(diǎn)，漲幅僅為1.13%。上周，A股持續(xù)震蕩，9月8日（上周五）上證指數(shù)報收3116.72點(diǎn)，相較政策刺激之前漲幅較為有限。

如何看待當(dāng)前的資本市場形勢？如何真正活躍資本市場、提振投資者信心？這些問題依然是當(dāng)前資本市場的關(guān)鍵議題。近日，證監(jiān)會專門召開3場座談會，分別聽取專家學(xué)者和境內(nèi)外投資者的意見建議。

“證監(jiān)會將認(rèn)真研究與會人士提出的意見建議，研究出臺更多務(wù)實(shí)、管用的政策舉措，成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展?！弊C監(jiān)會同時強(qiáng)調(diào)，行業(yè)機(jī)構(gòu)要敢于、善于逆周期布局，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，以長期穩(wěn)定的投資回報贏得廣大投資者信任。

活躍市場是系統(tǒng)工程，研究出臺更多管用政策

中央政治局會議提出“要活躍資本市場、提振投資者信心”，體現(xiàn)了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。

證監(jiān)會表示，活躍資本市場、提振投資者信心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。具體體現(xiàn)在五大方面。

一是要緊扣實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這條主線，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)制度自信，堅(jiān)定不移走好中國特色現(xiàn)代資本市場之路，促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

二是要堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促穩(wěn)定，準(zhǔn)確把握注冊制改革4年多來市場生態(tài)持續(xù)凈化、市場結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、內(nèi)生穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)等積極變化，穩(wěn)步推進(jìn)全市場、全過程、全鏈條改革，推動全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革走深走實(shí)。

三是堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，完善資本市場法治供給，加大資本市場防假打假力度，依法嚴(yán)懲欺詐發(fā)行、虛假披露、違規(guī)減持等違法違規(guī)行為。

四是健全資本市場功能，促進(jìn)投融資動態(tài)平衡，著力提升服務(wù)科技型企業(yè)的精準(zhǔn)性，支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場制度型開放，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

五是堅(jiān)決守住風(fēng)險底線。當(dāng)前資本市場風(fēng)險總體可控，杠桿資金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險持續(xù)收斂。要樹牢底線意識，在發(fā)揮好市場自我調(diào)節(jié)機(jī)制作用的同時，加強(qiáng)協(xié)同、綜合施策，堅(jiān)決防止市場大幅波動。

近段時間以來，證監(jiān)會明確了“一攬子”政策措施，優(yōu)化IPO和再融資監(jiān)管安排、進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為、調(diào)降融資保證金比例、公募基金費(fèi)率改革、放寬指數(shù)基金注冊條件、降低最低結(jié)算備付金繳納比例、高質(zhì)量建設(shè)北交所等政策舉措已經(jīng)落地。證監(jiān)會表示，下一步將研究出臺更多務(wù)實(shí)、管用的政策舉措。

廣泛聽取意見，強(qiáng)調(diào)各類主體“積極作為”

較為廣泛地聽取意見、及時回應(yīng)市場關(guān)切，在證監(jiān)會本輪改革中得到突出體現(xiàn)。

此次連開3場座談會，覆蓋了不同類型的市場參與主體，意見聽取范圍廣泛。

據(jù)介紹，吳曉求、劉紀(jì)鵬、樊蕓、林義相、高善文等專家學(xué)者，博時基金、南方基金、重陽投資、道禾投資等投資管理機(jī)構(gòu)，淡馬錫、貝萊德、橋水等境外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及部分個人投資者代表都出席了會議。

參會人士就如何看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、活躍資本市場、提振投資者信心進(jìn)行了發(fā)言，并圍繞促進(jìn)資本市場投融資平衡、引入更多中長期資金、進(jìn)一步規(guī)范股份減持、加大現(xiàn)金分紅、優(yōu)化交易機(jī)制、嚴(yán)懲上市公司造假、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益等提出了意見建議。

“專家學(xué)者、投資管理機(jī)構(gòu)、投資者都是資本市場改革發(fā)展的見證者、參與者、推動者，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動作為，共同促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展?！弊C監(jiān)會表示，主要將從三個方面來推進(jìn)。

首先，要立足我國個人投資者數(shù)量眾多這個最大的國情市情，及時傾聽廣大投資者的心聲，及時回應(yīng)投資者關(guān)切，不斷完善投資者合法權(quán)益保護(hù)的長效機(jī)制。

其次，要圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場這一重大理論和實(shí)踐課題，在資本市場更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)、中國特色估值體系建設(shè)、塑造良好投資文化等方面加強(qiáng)研究，及時就市場關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場輿論環(huán)境。

同時證監(jiān)會還強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握資本市場長期向好的發(fā)展態(tài)勢，牢固樹立長期投資、價值投資理念，行業(yè)機(jī)構(gòu)要敢于、善于逆周期布局，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，以長期穩(wěn)定的投資回報贏得廣大投資者信任。