財政部部長劉昆日前在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家財政新篇章》的文章指出，預(yù)計2022年財政支出將進(jìn)一步達(dá)到26.3萬億元。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預(yù)算支出206334億元，同比增長6.4%，主要投向衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)、教育等民生相關(guān)領(lǐng)域。

我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，使得財政“蛋糕”越做越大，財政收支規(guī)?？傮w穩(wěn)步抬升。近十年，全國一般公共預(yù)算支出接近200萬億元，年均增長8.5%，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步，保障民生。

劉昆也提到，財政實(shí)力更加雄厚，跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有力有效，為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供堅實(shí)支撐，教育科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

明年財政支出如何安排備受關(guān)注。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，保持必要的財政支出強(qiáng)度。財政部副部長許宏才表示，將進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域投入。支持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢，更直接更有效地發(fā)揮積極財政政策作用。

為了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，財政支出保持一定強(qiáng)度，今年前10個月廣義財政（含一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算）支出大于收入約6.66萬億元，同比增長約188%。財政收支矛盾明顯加大。

怎么保證明年財政的支出強(qiáng)度？對此，許宏才表示，將統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、專項債券、調(diào)入資金等保持適度支出強(qiáng)度，加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，持續(xù)推動財力下沉。

“有必要通過擴(kuò)張的財政政策穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，意味著仍會保持較大規(guī)模的赤字和專項債規(guī)模?！被涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，假定政府支出相對規(guī)?？傮w穩(wěn)定，預(yù)計一般公共預(yù)算支出增速在8%左右。

近年來，積極財政政策持續(xù)發(fā)力，財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)起到重要作用。與此同時，財政赤字規(guī)?？傮w呈現(xiàn)上升勢頭，而地方政府債務(wù)余額攀升，疊加人口老齡化、地方政府債務(wù)風(fēng)險等，財政可持續(xù)性引起關(guān)注。

“這些年，我們堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，政府法定債務(wù)余額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比控制在50%以下，地方隱性債務(wù)減少1/3以上，財政狀況健康、安全，為應(yīng)對新的風(fēng)險挑戰(zhàn)留出足夠空間?！眲⒗フJ(rèn)為。

劉昆表示，將以時時放心不下的責(zé)任意識和箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，堅決防范地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險，強(qiáng)化融資平臺公司綜合治理，在有效支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。