7月30日,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上刊發(fā)題為《以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力 為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向新向好貢獻(xiàn)財(cái)政力量》的署名文章。文章指出,當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。財(cái)政部將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),運(yùn)用好學(xué)習(xí)教育成果,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)和實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
用好用足更加積極的財(cái)政政策,加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度。加快發(fā)行和使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券,盡早形成實(shí)物工作量。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)各項(xiàng)政策效能不斷釋放。落實(shí)好助企幫扶各項(xiàng)財(cái)稅政策,有效改善經(jīng)濟(jì)微觀循環(huán)。統(tǒng)籌運(yùn)用專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)和政府投資基金等政策工具,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。指導(dǎo)督促地方做好隱性債務(wù)置換工作,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
以促消費(fèi)為重點(diǎn)支持?jǐn)U大內(nèi)需,進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。不斷完善支持養(yǎng)老、育幼、文化、旅游等服務(wù)消費(fèi)的政策體系。完善免稅店政策,推動(dòng)免稅商品零售業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政與金融政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),出臺(tái)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款財(cái)政貼息政策,更好滿足消費(fèi)需求。持續(xù)推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。支持加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,實(shí)施城市更新行動(dòng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
加強(qiáng)民生保障,推動(dòng)解決人民群眾急難愁盼問題。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度,有力實(shí)施穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策,強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)保障。加大教育發(fā)展支持力度,推動(dòng)教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。深入實(shí)施社保、醫(yī)療、優(yōu)撫等有關(guān)補(bǔ)助政策,健全分層分類社會(huì)救助體系,保障好困難群眾基本生活。抓緊實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,發(fā)放失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,更好滿足人民群眾在“一老一小”方面的服務(wù)需求。
不斷深化財(cái)稅體制改革,更好釋放財(cái)政治理效能。研究制定健全現(xiàn)代預(yù)算制度的意見,加強(qiáng)預(yù)算管理各項(xiàng)制度舉措系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,增強(qiáng)地方自主財(cái)力。研究推進(jìn)部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方,優(yōu)化增值稅留抵退稅政策,研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,不斷提升系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平。深入開展中央部門零基預(yù)算改革試點(diǎn),支持地方深化零基預(yù)算改革。