新能源車(chē)購(gòu)置稅政策退坡,引發(fā)部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的擔(dān)憂(yōu)。
9月27日,長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)朱華榮在公開(kāi)演講中表示,因購(gòu)置稅減半政策擬定于2026年1月實(shí)施,預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)2025年12月及2026年一季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)產(chǎn)生較大影響。他建議相關(guān)政策的平穩(wěn)過(guò)渡,尤其是確保上半年銷(xiāo)售政策穩(wěn)定。
根據(jù)2023年公布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》,今年是免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的最后一年,2026年和2027年,新能源汽車(chē)將減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅,每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。該政策自明年1月起正式實(shí)施。
他以15萬(wàn)元新能源汽車(chē)為例,在明年新能源車(chē)購(gòu)置稅減半之后,將與今年有7500元的差價(jià),“這就會(huì)帶來(lái)一些可能我們不可預(yù)料的,包括產(chǎn)業(yè)鏈上的供應(yīng)鏈、運(yùn)輸、物流、零部件都會(huì)出現(xiàn)能力不足,包括產(chǎn)能等?!?/p>
他建議,明年1-2月暫不上調(diào)新能源車(chē)購(gòu)置稅,而是從3月起,每月增加1%,從7月份正式開(kāi)始征收5%的購(gòu)置稅。他認(rèn)為,這對(duì)行業(yè)的產(chǎn)能、運(yùn)力、成本控制等更為友好。
此外他還建議,在2028年也依照此方式平穩(wěn)過(guò)渡,直至2028年7月,將新能源車(chē)購(gòu)置稅最終增至10%。
事實(shí)上,由于相關(guān)政策早已出臺(tái),行業(yè)內(nèi)對(duì)新能源車(chē)購(gòu)置稅政策退坡可能帶來(lái)的影響早有預(yù)期和準(zhǔn)備。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為,今年汽車(chē)市場(chǎng)將得益于政策“末班車(chē)效應(yīng)”,新能源汽車(chē)減免車(chē)輛購(gòu)置稅即將退坡,消費(fèi)者會(huì)搶抓下半年的窗口期,這將帶來(lái)有效增量,全年車(chē)市表現(xiàn)都會(huì)較強(qiáng)。
“新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的結(jié)束,是政策端進(jìn)行正常車(chē)輛管理的必然趨勢(shì)。”崔東樹(shù)認(rèn)為。
企業(yè)方面,不少汽車(chē)品牌已早早推出了應(yīng)對(duì)方針,例如蔚來(lái)汽車(chē)在發(fā)布ES8時(shí)宣布將承擔(dān)因明年購(gòu)置稅退坡而產(chǎn)生的額外費(fèi)用等。
新能源汽車(chē)減免購(gòu)置稅相關(guān)政策實(shí)施已超過(guò)10年,其間已經(jīng)延續(xù)四次。
該政策于2014年開(kāi)始執(zhí)行,最初計(jì)劃于2017年底到期。2014年9月,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)出公告,明確自2014年9月1日至2017年12月31日,對(duì)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。
后由于市場(chǎng)反響積極,為了進(jìn)一步刺激新能源汽車(chē)消費(fèi),相關(guān)部門(mén)發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的公告》,將該政策延續(xù)至2020年末;2020年3月,為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi),新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策再次被延長(zhǎng)兩年至2022年底;2022年9月26日,相關(guān)部門(mén)發(fā)布關(guān)于延續(xù)新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策的公告,將政策再延長(zhǎng)至2023年12月31日。
關(guān)于購(gòu)置稅逐步退坡的政策出臺(tái)于2023年。當(dāng)年6月21日,財(cái)政部等三部門(mén)發(fā)布關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告,對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅(免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元);對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅(減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元)。
購(gòu)置稅減免政策也為中國(guó)新能源汽車(chē)的迅速發(fā)展一路開(kāi)了綠燈。2014年中國(guó)新能源車(chē)滲透率還不足1%,僅僅10年時(shí)間,這一數(shù)據(jù)就突破了50%。乘聯(lián)分會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,自從去年新能源車(chē)滲透率增至50%后,這一數(shù)據(jù)一直穩(wěn)定在50%左右。今年8月新能源車(chē)零售滲透率更是達(dá)到了55.3%,創(chuàng)歷史新高。
值得一提的是,9月13日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郭守剛在2025中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇上表示,工信部在促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)方面,已發(fā)布新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,并將持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅、車(chē)船稅等優(yōu)惠政策,深入推進(jìn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等。