“新三樣”產(chǎn)品出口首破萬億大關(guān)后,新一輪增長正在蓄勢。1月15日,經(jīng)濟日報刊發(fā)商務部有關(guān)部門負責人談落實中央經(jīng)濟工作會議精神的相關(guān)文章,其中,商務部對外貿(mào)易司司長李興乾提到,2024年,我國將支持“新三樣”等綠色產(chǎn)品擴大出口,支持有競爭力的智慧產(chǎn)品擴大出口。與此同時,為穩(wěn)外貿(mào)、推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,商務部正在研究儲備新一輪貿(mào)易政策措施,將適時推動出臺。有關(guān)分析指出,若要擴大“新三樣”出口,我國在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、技術(shù)水平、國內(nèi)大市場規(guī)模等方面均有優(yōu)勢,預測“新三樣”在2024年的出口將繼續(xù)保持高速增長。
市場空間可期
據(jù)統(tǒng)計,2023年,我國出口機電產(chǎn)品13.92萬億元,增長了2.9%,占出口總值的58.6%;其中,電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計出口1.06萬億元,首次突破萬億元大關(guān),增長了29.9%。
李興乾表示,“新三樣”、儲能產(chǎn)品等引領綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)品契合全球能源發(fā)展需要,機器人、掃地機等數(shù)字賦能智慧產(chǎn)品深受消費者喜愛,市場空間仍然很大;2024年,我國將支持“新三樣”等綠色產(chǎn)品擴大出口。
值得注意的是,“新三樣”中,電動載人汽車的出口表現(xiàn)十分亮眼。在上述發(fā)布會上,海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹說,2021年、2022年,我國汽車出口量連續(xù)邁上了200萬輛、300萬輛臺階。2023年更是跨越了兩個百萬級臺階,出口522.1萬輛,同比增長57.4%。其中,我國大力推動汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,新能源汽車出口為產(chǎn)業(yè)增添鮮明亮色。當前,我國每出口3輛汽車就有1輛是電動載人汽車,全年出口177.3萬輛,增長67.1%。
此外,在鋰離子蓄電池和太陽能電池方面,據(jù)海關(guān)總署副署長王令浚介紹,2023年,我國對美國、德國出口鋰電池類實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。與此同時,呂大良提到,我國對東盟出口的鋰電池、太陽能電池,進口音視頻設備零件均高速增長。
優(yōu)勢與挑戰(zhàn)并存
“新三樣”出口規(guī)模逐步擴大,在這背后,是我國在“新三樣”上的多重優(yōu)勢。
“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的完整完善、技術(shù)水平的突飛猛進、國內(nèi)大市場帶來的規(guī)模優(yōu)勢以及不斷推進的政策支持,這些是我國‘新三樣’出口的競爭力所在?!鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員彭波在接受北京商報記者采訪時表示。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇進一步向北京商報記者介紹,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已形成從研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售的完整鏈條,電動汽車產(chǎn)品性價比高且更新迭代速度快;鋰離子蓄電池產(chǎn)業(yè)則在規(guī)模和技術(shù)上均處于全球領先地位,擁有一批具有國際競爭力的企業(yè);太陽能電池領域,中國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈完備,通過技術(shù)進步不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品性能,使其在全球市場中以價格優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢脫穎而出。
不過,多重優(yōu)勢的疊加與出口規(guī)模的不斷擴大并不意味著可以“掉以輕心”。彭波認為,進入新的一年,其他國家的貿(mào)易保護主義、美國對中國的圍堵與“脫鉤“”去風險”、全球經(jīng)濟放緩帶來的市場相對萎縮的壓力,以及我國自身增長動力不足等挑戰(zhàn)仍將存在。
洪勇也指出,首先,國際市場對新能源產(chǎn)品的競爭日益激烈,其他國家和地區(qū)也在積極發(fā)展本土新能源產(chǎn)業(yè),可能壓縮中國產(chǎn)品市場份額;其次,各國的技術(shù)標準和法規(guī)環(huán)境各異,企業(yè)需要適應并滿足不同市場的準入要求,這將增加出口過程中的復雜性和成本;最后,國際貿(mào)易環(huán)境不穩(wěn)定,貿(mào)易保護主義措施可能導致關(guān)稅增加、反傾銷調(diào)查增多等不利因素,對中國相關(guān)產(chǎn)品的出口構(gòu)成潛在威脅。
新一輪貿(mào)易政策將出臺
“我們要充分正視外貿(mào)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),但同時也要看到,一些回穩(wěn)向好的積極因素仍在不斷集聚?!崩钆d乾表示。
接下來,我國外貿(mào)將如何發(fā)揮優(yōu)勢、應對挑戰(zhàn)?李興乾表示,2024年,商務部將主要從四方面來穩(wěn)外貿(mào)、推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展:一是出臺新政策。商務部正在研究儲備新一輪貿(mào)易政策措施,將適時推動出臺,幫助企業(yè)降本增效。二是開拓新市場。繼續(xù)辦好進博會、廣交會等重要展會,支持企業(yè)參加境外展會。既要開拓新興市場,又要拓展傳統(tǒng)市場細分領域。三是培育新動能。要以數(shù)字化、綠色化賦能中國外貿(mào),加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,支持“新三樣”等綠色產(chǎn)品擴大出口,支持有競爭力的智慧產(chǎn)品擴大出口。四是積極擴大進口。促進進口與產(chǎn)業(yè)深度融合、高效聯(lián)動,更好滿足人民群眾對美好生活的需求。
同時,商務部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林在文中提到,2024年,商務部將進一步加大自貿(mào)協(xié)定談判力度,力爭結(jié)束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判以及與洪都拉斯、秘魯?shù)淖再Q(mào)協(xié)定談判或升級談判。啟動一批與相關(guān)國家的新自貿(mào)協(xié)定談判。繼續(xù)推動與海合會、挪威、新西蘭、韓國、瑞士、孟加拉國等自貿(mào)合作。“我們將以此為目標,不斷為面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡添磚加瓦?!?/p>
據(jù)余本林介紹,商務部還將進一步提升自貿(mào)協(xié)定開放水平。將以自貿(mào)協(xié)定談判為抓手,提升貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品比例。此外,進一步提高自貿(mào)協(xié)定的利用率,進一步促進商品、服務、投資在自貿(mào)區(qū)內(nèi)自由便利流動,推動我國與自貿(mào)伙伴產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。
多措并舉之下,洪勇預測,2024年“新三樣”產(chǎn)品出口表現(xiàn)有望保持增長趨勢,然而,在2023年的高基數(shù)及高速增長背景下,要實現(xiàn)進一步的增長存在壓力。彭波也認為,“新三樣”在2024年的出口將繼續(xù)保持高速增長,但是相對于2023年將有所放緩。
“但若能有效應對市場競爭加劇、技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護等挑戰(zhàn),充分利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色經(jīng)濟帶來的機遇,深化國內(nèi)國際市場聯(lián)動,那么‘新三樣’產(chǎn)品依然有可能克服壓力,繼續(xù)保持穩(wěn)定的出口增長態(tài)勢?!焙橛卤硎尽?/p>